Defence Online

Type of document:
Country: Finland
OJEU Ref: (2025/S 249-00864262/EN)
Nature of contract:

00864262-2025 – Competition
Finland – 72000000 – Raportointi- ja analytiikkapalvelun kehityksen asiantuntijapalvelut
1. Buyer
1.1. Buyer
Official name: Liikenteenohjausyhtiö Fintraffic OyFintraffic Raide OyFintraffic Lennonvarmistus OyFintraffic Meriliikenteenohjaus OyFintraffic Tie Oy
Legal type of the buyer: Body governed by public law
Activity of the contracting authority: Economic affairs
2. Procedure
2. Procedure
2.1. Procedure
Title: Raportointi- ja analytiikkapalvelun kehityksen asiantuntijapalvelut
Description: Hankintayksikkö (Liikenteenohjausyhtiö Fintraffic Oy, Fintraffic Raide Oy, Fintraffic Lennonvarmistus Oy, Fintraffic Meriliikenteenohjaus Oy ja Fintraffic Tie Oy), jatkossa “Tilaaja” / “Fintraffic”, on perustamassa puitejärjestelyä raportointi- ja analytiikkapalveluista. Hankinnan tavoitteena on hankkia tarvittavaa erityisosaamista ja turvata riittävät resurssit tukemaan ja kehittämään Fintrafficin kykyä hyödyntää dataa ja analytiikkaa liiketoiminnassaan.

Hankinta on jaettu kolmeen (3) osa-alueeseen A, B ja C. Hankinnan kohteena on Fintrafficin raportointi- ja analytiikkapalvelun operaattoripalvelu (osa-alue A) sekä raportointiin ja analytiikkaan liittyvät asiantuntijapalvelut (osa-alueet B ja C) puitejärjestelynä. Jos tarjoaja tarjoaa osa-alueelle A, on tarjoajan tarjottava myös osa-alueelle B. Tarjouksen voi siten antaa kaikille osa-aluille taikka osa-alueille A ja B tai B ja C tai vain B tai vain C. Tilaaja valitsee osa-alueelle A yhden (1) toimittajan, joka valitaan myös osa-alueen B toimittajaksi.

Tilaaja valitsee osa-alueelle A yhden (1) toimittajan, joka valitaan myös osa-alueen B toimittajaksi. Lisäksi osa-alueelle B valitaan enintään kaksi (2) osa-aluekohtaisessa vertailussa parhaiten sijoittunutta tarjoajaa, jolloin osa-alueelle B valitaan yhteensä enintään kolme (3) toimittajaa. Osa-alueelle C valitaan enintään kolme (3) toimittajaa. Osa-alueille B ja C voidaan valita alle kolme (3) toimittajaa ainoastaan, jos soveltuvuusvaatimukset täyttäviä tarjoajia on vähemmän.

Puitejärjestelyn sisäiset hankinnat tehdään puitesopimusluonnoksessa tarkemmin kuvatun toimintamallin mukaisesti. Puitejärjestelyn sisäiset hankinnat osa-alueilla B ja C tehdään osittain ennalta määritellyin ehdoin ranking-mallin mukaisesti ja osittain kevennettyjen kilpailutusten perusteella. Puitejärjestelyssä on mahdollista myös koota erillinen kehitystiimi puitejärjestelyyn valittujen toimittajien asiantuntijoista. Kun puitejärjestelyn sisäisen hankinnan ennakoitu arvo alittaa 60 000 €, Hankintayksikkö valitsee soveltuvimmaksi katsomansa toimittajan.

Hankinta on määritelty yksityiskohtaisesti liitteessä 1 Hankinnan kohteen kuvaus sekä muissa hankinta-asiakirjoissa.
Procedure identifier: ae321a55-228c-4a12-8f2a-4c751833f6e1
Internal identifier: FT-000690
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: false
2.1.1. Purpose
Main nature of the contract: services
Main classification (cpv): 72000000 IT services: consulting, software development, Internet and support.
2.1.2 Place of performance
Town:
Postcode:
NUTS:
Country:
2.1.3 Value
Estimated value excluding VAT: 6500000 EUR
Maximum value of the framework agreement: 6500000 EUR
2.1.4. General information
Legal basis: 32014L0024
2.1.5. Terms of procurement: Terms of submission:
Maximum number of lots for which one tenderer can submit tenders: 3
2.1.6. Grounds for exclusion:
:
:
5. Lot
5.1. Lot: LOT-0001
Title: Osa-alue B Asiantuntija-, kehitys- ja tukipalvelut
Description: Osa-alueella B hankinnan kohteena on Fintrafficin tarvitsemat raportoinnin ja analytiikan asiantuntijapalvelut. Asiantuntijapalveluita tilataan erillisinä toimeksiantoina puitejärjestelyyn osa-alueelle B valituksi tulleilta toimittajilta. Puitejärjestelyn piiriin kuuluvat toimeksiannot liittyvät raportoinnin ja analytiikan asiantuntijapalveluiden tuottamiseen Tilaajalle ja ne voivat olla esimerkiksi erilaisten raportoinnin ja analytiikan projektinhallintaan, määrittelyyn, kehittämiseen, jatkokehittämiseen, ylläpitoon sekä laadun- ja tietoturvallisuuden varmistamiseen liittyviä tehtäviä. Toimeksiannot voivat olla määrämittaisia projekteja tai pidempiaikaisia palveluhankintoja.

Tyypillisessä toimeksiannossa toimittaja muodostaa tarvittavasta määrästä asiantuntijoita tiimin, jonka tehtävänä on seuraavat raportoinnin ja analytiikan kehitystehtävät: määrittely, datan lataus, data vault -mallinnus, visualisoinnit, data science, raportoinnin toteutus ja edellä mainittuihin liittyvä testaus ja tuotantoon siirrot sekä dokumentointi. Osa-alueen B toimeksiannot voivat olla seuraavanlaisia tehtäviä tai näiden yhdistelmiä:
– Projektipäällikkö/Scrum master tehtävät
– Määrittelyjen ja suunnitelmien tekeminen tavoitetilan ja liiketoimintahyödyn saavuttamiseksi
– Tietoarkkitehtuurin ja muiden kohdealueen arkkitehtuuritasojen määrittelyyn ja kuvaukseen liittyvät tehtävät
– Tiedon käsittelyyn ja mallinnukseen liittyvät tehtävät, kuten datan lataus, mallinnus, latausketjut ja julkaisukerroksen toteutus
– ML/AI:n liittyvät tehtävät
– Tiedon visualisointiin ja raporttien luomiseen liittyvät tehtävät
– Testauksen määrittely, valvonta ja toteutus
– Palvelumuotoilu
– Jatkuvan tuki- ja asiantuntijapalvelun tuottaminen

Osa-alueen B toimittajien tulee tarjota Tilaajalle myös valmius tuki- ja ylläpitopalveluiden tuottamiseksi (2. tason tuki).

Osa-alueelle B haetaan asiantuntijoita seuraaviin rooleihin:
– projektipäällikkö (1 hlö)
– data engineer (2 hlö)
– data analytic (2 hlö)

Hankinnan kohde on kuvattu tarkemmin liitteessä 1 Hankinnan kohteen kuvaus ja muissa hankinta-asiakirjoissa.
5.1.1. Purpose
Main nature of the contract: services
Main classification (cpv): 72000000 IT services: consulting, software development, Internet and support.
5.1.2. Place of performance
Postal address:
Town:
Postcode:
Country subdivision (NUTS):
Country:
5.1.3. Estimated duration
5.1.6. General information
Reserved participation: Participation is not reserved.
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA)
5.1.7. Strategic procurement
5.1.8. Accessibility criteria
Accessibility criteria for persons with disabilities are not included because the procurement is not intended for use by natural persons
5.1.10. Award criteria
Criterion:
Type: price
Name:
Weight (percentage, exact): 35
Criterion:
Type: quality
Name: Asiantuntijoiden osaaminen ja kokemus
Weight (percentage, exact): 65
5.1.11. Procurement documents
Address of the procurement documents:
5.1.12. Terms of procurement
Terms of the procedure:
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Address for submission:
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: FIN
Electronic catalogue: Allowed
Deadline for receipt of tenders: 27/01/2026 14:00:00
Information about public opening:
Opening date: 27/01/2026 14:15:00
Terms of contract:
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: true
Electronic payment will be used: true
Information about review deadlines: Muutoksenhakumenettely määräaikoineen määräytyy noudatettavan julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 14 luvun mukaisesti.
5.1.15. Techniques
Framework agreement: Framework agreement, partly without reopening and partly with reopening of competition
Information about the dynamic purchasing system: none
5.1.16. Further information, mediation and review
Review organisation: Markkinaoikeus
5.1. Lot: LOT-0002
Title: Osa-alue A Operaattoripalvelu
Description: Osa-alue A koskee Fintrafficin raportointi- ja analytiikkapalvelun operaattoripalvelua. Toimittaja (“Operaattori”) tuottaa Hankintayksikölle raportointi- ja analytiikkapalvelun kehittämis-, tuki- ja ylläpitopalveluita kohdistuen Hankintayksikön raportoinnin- ja analytiikan ympäristöön. Valittavan Operaattorin tehtävänä on yhdessä Hankintayksikön kanssa kehittää ja ylläpitää raportointi- ja analytiikkapalvelua monitoimittajaympäristössä sen koko elinkaaren ajan sekä mahdollistaa devops/dataops -tyyppinen ketterä palvelutuotanto.

Tarjoamalla osa-alueelle A tarjoajan tulee tuottaa Tilaajalle valmius tuki- ja ylläpitopalveluille (jatkuva palvelu) sisältäen Tilaajan ympäristöön liittyvän neuvonta- ja tukikanavan (single-point-of-contact) tehtäviä (1. tason tuki).

Osa-alueeseen A sisältyy myös asiantuntija- ja kehittämispalveluja. Toimeksiannot voivat olla seuraavanlaisia tehtäviä tai näiden yhdistelmiä:
– Kehityssuunnitelmien tekeminen ja tuotekehitysputken ylläpito
– Määrittelyissä avustaminen: ideasta toimeksiannoksi
– Toteutusten valvonta tilaajan edustajana: ohjeistuksen laatiminen, käyttöönoton tuki, hyväksyntätestaus, ratkaisujen laadun varmistus ja ylläpidettävyys, datan laadun varmistaminen
– Operaattorina toimiminen tilaajan ja toimittajien välillä palvelutuotannossa
– Järjestelmien teknisenä pääkäyttäjänä toimiminen tilaajan edustajana
– Integraatioiden toteuttaminen
– Arkkitehtuurin kehittäminen
– Raportointi- ja analytiikkapalvelun teknisen kyvykkyyden ja infrastruktuurin elinkaarenhallintaan liittyvät tehtävät, ylläpito ja jatkokehitys sopimuskauden aikana.

Osa-alueelle A haetaan asiantuntijoita seuraaviin rooleihin:
– Palvelupäällikkö (1 hlö)
– Tekninen arkkitehti (1 hlö)
– Data Engineer (2 hlö)

Hankinnan kohde on kuvattu tarkemmin liitteessä 1 Hankinnan kohteen kuvaus ja muissa hankinta-asiakirjoissa.
5.1.1. Purpose
Main nature of the contract: services
Main classification (cpv): 72000000 IT services: consulting, software development, Internet and support.
5.1.2. Place of performance
Postal address:
Town:
Postcode:
Country subdivision (NUTS):
Country:
5.1.3. Estimated duration
5.1.6. General information
Reserved participation: Participation is not reserved.
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA)
5.1.7. Strategic procurement
5.1.8. Accessibility criteria
Accessibility criteria for persons with disabilities are not included because the procurement is not intended for use by natural persons
5.1.10. Award criteria
Criterion:
Type: price
Name:
Weight (percentage, exact): 35
Criterion:
Type: quality
Name: Asiantuntijoiden osaaminen ja kokemus
Weight (percentage, exact): 65
5.1.11. Procurement documents
Address of the procurement documents:
5.1.12. Terms of procurement
Terms of the procedure:
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Address for submission:
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: FIN
Electronic catalogue: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 27/01/2026 14:00:00
Information about public opening:
Opening date: 27/01/2026 14:15:00
Terms of contract:
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: true
Electronic payment will be used: true
Information about review deadlines: Muutoksenhakumenettely määräaikoineen määräytyy noudatettavan julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 14 luvun mukaisesti.
5.1.15. Techniques
Framework agreement: Framework agreement, partly without reopening and partly with reopening of competition
Information about the dynamic purchasing system: none
5.1.16. Further information, mediation and review
Review organisation: Markkinaoikeus
5.1. Lot: LOT-0003
Title: Osa-alue C Microsoft-kehitys
Description: Osa-alue C koskee Tilaajan tarvitsemia Microsoft-kehityksen asiantuntijapalveluita, joita hankitaan erillisinä toimeksiantoina puitejärjestelyyn osa-alueelle C valituksi tulleilta toimittajilta.

Hankittavat palvelut sisältävät Microsoft Power Platform, Dynamics- ja Fabric -alustojen hallinnointiin ja niille kehitettyihin tai kehitettäviin piensovelluksiin ja tietotuotteisiin liittyviä asiantuntija-, suunnittelu-, toteutus- ja koulutuspalveluita asiantuntijatyönä. Toimeksiannot voivat sisältää esimerkiksi Tilaajan ympäristöön liittyviä määrittely-, käyttöönotto-, kehitys- ja muutostöitä sekä asiantuntijatyönä tehtävää konsultointia, joka voi olla myös jatkuvan palvelun luonteista, esim. ongelmanselvitystä. Microsoft -lisenssit eivät kuulu hankinnan kohteeseen.

Hankittavien palvelujen tavoitteena on (yhteistyössä Tilaajan kanssa) luoda edellä mainituilla työkaluilla Tilaajan manuaalista työtä tukevia toimintoja sekä järjestelmiin liittyviä integraatioita. Toimeksiannot voivat sisältää seuraavanlaisia tehtäviä tai näiden yhdistelmiä:
– Microsoft Power Platform -piensovellusten suunnittelusta ja kehittämisestä alustalla, mukaan lukien mukautetut komponentit ja integraatiot muihin järjestelmiin
– Microsoft Power Platform -alustan tarjoamien low-code-välinein toteutettujen sovellusten kehitystyötä
– Tekoälyratkaisujen suunnittelu ja toteutus esimerkiksi Copilot Studio ja AI-agentit
– Tietotuotteiden tuottaminen Microsoft Power BI –ratkaisuna, esim. käyttäjälähtöisten raportointiratkaisujen ja dashboardien suunnittelu ja toteuttaminen; mittaristojen, KPI-raporttien ja analytiikkaratkaisujen kehittäminen liiketoimintatarpeiden pohjalta; datan visualisointia ja käytettävyyden suunnittelu.

Osa-alueelle C haetaan asiantuntijoita seuraaviin rooleihin:
– projektipäällikkö (1 hlö)
– Data Engineer / arkkitehti (2 hlö)
– Business Intelligence eli BI-asiantuntija (2 hlö)

Hankinnan kohde on kuvattu tarkemmin liitteessä 1 Hankinnan kohteen kuvaus ja muissa hankinta-asiakirjoissa.
5.1.1. Purpose
Main nature of the contract: services
Main classification (cpv): 72000000 IT services: consulting, software development, Internet and support.
5.1.2. Place of performance
Postal address:
Town:
Postcode:
Country subdivision (NUTS):
Country:
5.1.3. Estimated duration
5.1.6. General information
Reserved participation: Participation is not reserved.
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA)
5.1.7. Strategic procurement
5.1.8. Accessibility criteria
Accessibility criteria for persons with disabilities are not included because the procurement is not intended for use by natural persons
5.1.10. Award criteria
Criterion:
Type: price
Name:
Weight (percentage, exact): 35
Criterion:
Type: quality
Name: Asiantuntijoiden kokemus ja osaaminen
Weight (percentage, exact): 65
5.1.11. Procurement documents
Address of the procurement documents:
5.1.12. Terms of procurement
Terms of the procedure:
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Address for submission:
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: FIN
Electronic catalogue: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 27/01/2026 14:00:00
Information about public opening:
Opening date: 27/01/2026 14:15:00
Terms of contract:
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: true
Electronic payment will be used: true
Information about review deadlines: Muutoksenhakumenettely määräaikoineen määräytyy noudatettavan julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 14 luvun mukaisesti.
5.1.15. Techniques
Framework agreement: Framework agreement, partly without reopening and partly with reopening of competition
Information about the dynamic purchasing system: none
5.1.16. Further information, mediation and review
Review organisation: Markkinaoikeus
8. Organisations
8.1. ORG-0001
Official Name: Liikenteenohjausyhtiö Fintraffic Oy
Postal address: PL 71
Town: Helsinki
Postcode: 00241
Country: Finland
Contact: Hankinnat
Email: hankinnat@fintraffic.fi
Tel: +358 294507000
8.1. ORG-0002
Official Name: Markkinaoikeus
Postal address: Radanrakentajantie 5
Town: Helsinki
Postcode: 00520
Country: Finland
Email: markkinaoikeus@oikeus.fi
Tel: +358 295643300
8.1. ORG-0003
Official Name: Fintraffic Raide Oy
Postal address: PL 71
Town: Helsinki
Postcode: 00241
Country: Finland
Contact: Hankinnat
Email: hankinnat@fintraffic.fi
Tel: +358 294507000
8.1. ORG-0004
Official Name: Fintraffic Lennonvarmistus Oy
Postal address: PL 71
Town: Helsinki
Postcode: 00241
Country: Finland
Contact: Hankinnat
Email: hankinnat@fintraffic.fi
Tel: +358 294507000
8.1. ORG-0005
Official Name: Fintraffic Meriliikenteenohjaus Oy
Postal address: PL 71
Town: Helsinki
Postcode: 00241
Country: Finland
Contact: Hankinnat
Email: hankinnat@fintraffic.fi
Tel: +358 294507000
8.1. ORG-0006
Official Name: Fintraffic Tie Oy
Postal address: PL 71
Town: Helsinki
Postcode: 00241
Country: Finland
Contact: Hankinnat
Email: hankinnat@fintraffic.fi
Tel: +358 294507000
8.1. ORG-0007
Official Name: Hansel Oy (Hilma)
Postal address: Mannerheiminaukio 1a
Town: Helsinki
Postcode: 00100
Country: Finland
Contact: eSender
Email: tekninen@hankintailmoitukset.fi
Tel: 029 55 636 30
11. Notice information
11.1. Notice information
Notice identifier/version: ada6abb1-2cf5-479c-bb21-2bcc0a4b631a – 01
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice dispatch date: 23/12/2025 13:55:56
Languages in which this notice is officially available: FIN
11.2. Publication information
Notice publication number: 00864262-2025
OJ S issue number: 249/2025
Publication date: //